好好補(bǔ)補(bǔ)安全“基礎(chǔ)課”

7月12日18時(shí)30分左右，位于四川省宜賓市江安縣陽(yáng)春工業(yè)園區(qū)的宜賓恒達(dá)科技有限公司發(fā)生爆燃，截至發(fā)稿時(shí)已致19人死亡、12人受傷。這距離2017年底震驚全國(guó)的連云港聚鑫生物科技有限公司重大爆炸事故僅僅7個(gè)月。在當(dāng)前化工行業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題被提到前所未有高度、各地狠抓“三評(píng)定”重新為企業(yè)和園區(qū)劃線之時(shí)，在化工企業(yè)上下對(duì)于生產(chǎn)安全確實(shí)越來(lái)越重視之際，這樣的惡性事故卻一再發(fā)生。我們不禁要問(wèn)：化工，你究竟是怎么了?

與連云港聚鑫事故一樣，此次宜賓爆燃事故的主體同樣是精細(xì)化工企業(yè)，同樣涉及爆炸性反應(yīng)。減少甚至杜絕重特大事故，提升精細(xì)化工行業(yè)的本質(zhì)安全水平，真的已經(jīng)不能再等了。為此我們疾呼：抓安全請(qǐng)少些形式主義，多補(bǔ)補(bǔ)“基礎(chǔ)課”。

根據(jù)四川省環(huán)保廳2017年5月批復(fù)的宜賓恒達(dá)科技有限公司年產(chǎn)2300噸化工中間體項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，該項(xiàng)目建成后將形成年產(chǎn)5-硝基間苯二甲酸2000噸和2-(3-氯磺酰基-4-氯苯甲酰)苯甲酸300噸的生產(chǎn)能力，其中5-硝基間苯二甲酸生產(chǎn)采用間歇式硝化工藝，2-(3-氯磺?；?4-氯苯甲酰)苯甲酸生產(chǎn)包括重氮化和磺化反應(yīng)。硝化、重氮化、磺化同屬爆炸性反應(yīng)，高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的工藝生產(chǎn)再次顯示了它的無(wú)常和無(wú)情。

擒賊先擒王，如果工藝上先天有缺陷，那么再好的安全管理理念和措施都將是無(wú)效的。只有在工藝上守住第一道安全屏障，才能從源頭上消除事故隱患。這也是為什么這兩年國(guó)家開(kāi)始重視并不斷強(qiáng)調(diào)工藝安全的原因。

去年1月發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出：國(guó)內(nèi)首次使用的新工藝、新配方投入工業(yè)化生產(chǎn)的以及國(guó)外首次引進(jìn)的新工藝且未進(jìn)行過(guò)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;現(xiàn)有的工藝路線、工藝參數(shù)或裝置能力發(fā)生變更，且沒(méi)有反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的;因反應(yīng)工藝問(wèn)題，發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故的，都必須進(jìn)行工藝安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。此外，連云港聚鑫事故后，國(guó)家立即組織對(duì)環(huán)氧化合物、過(guò)氧化物、偶氮化合物、硝基化合物爆炸性化學(xué)品生產(chǎn)裝置開(kāi)展全面評(píng)估。

國(guó)家對(duì)此不可謂不重視、不及時(shí)。但現(xiàn)實(shí)情況是，仍有評(píng)估機(jī)構(gòu)反映，一些危化品企業(yè)認(rèn)為這又是政府煞有介事地在搞運(yùn)動(dòng)，企業(yè)只要多弄出個(gè)報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來(lái)應(yīng)付政府檢查就萬(wàn)事大吉了。更有甚者，為降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，一些企業(yè)竟然提供假的工藝參數(shù)來(lái)進(jìn)行工藝風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。還有些企業(yè)自以為是地認(rèn)為，自己的間歇工藝已經(jīng)沿用多年，不可能會(huì)有問(wèn)題，無(wú)需評(píng)估。

當(dāng)然也有?；菲髽I(yè)反映，形形色色的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)工藝和化學(xué)反應(yīng)的了解程度相當(dāng)懸殊，結(jié)果是各評(píng)估單位給出的結(jié)論大相徑庭，讓企業(yè)十分困惑。這種不專業(yè)的人干專業(yè)的事，不僅不能提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，反而會(huì)助長(zhǎng)危機(jī)。

工藝評(píng)估如果是走過(guò)場(chǎng)，其結(jié)果必然是悲劇。因此，加強(qiáng)對(duì)工藝尤其是危險(xiǎn)工藝的了解，不論是評(píng)估機(jī)構(gòu)還是相關(guān)企業(yè)，都是亟須補(bǔ)上的一堂“基礎(chǔ)課”。

除了工藝，自動(dòng)化水平提升是另一堂亟須補(bǔ)上的“基礎(chǔ)課”。2017年，我國(guó)化工行業(yè)發(fā)生12起較大以上事故，半數(shù)在精細(xì)化工行業(yè)。其中幾起事故的發(fā)生都與沒(méi)有按照國(guó)家要求裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)、沒(méi)有按人員素質(zhì)要求選配員工等直接相關(guān)。

自動(dòng)化水平越差、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人越多，事故發(fā)生時(shí)人員傷亡就越重大。在實(shí)際走訪中，我們發(fā)現(xiàn)，缺少基礎(chǔ)自動(dòng)化設(shè)備的化工企業(yè)還不在少數(shù)，有的配備了自動(dòng)化設(shè)備但因?yàn)槿藛T素質(zhì)不夠成了擺設(shè)，有的為了自動(dòng)化而自動(dòng)化純粹是裝樣子工程。在國(guó)家對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的裝置設(shè)施必須嚴(yán)格裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)的嚴(yán)令下，很顯然有一些企業(yè)是在投機(jī)取巧、蒙混過(guò)關(guān)。

工藝技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)管理，猶如企業(yè)安全的里子和面子，也是安全生產(chǎn)的兩大根基。不補(bǔ)好這兩門“基礎(chǔ)課”，再多的花架子都只能淪為“表演”，而這種“表演”往往要付出生命的代價(jià)。